1、上海市人民政府办公厅转发市发展改革委市经济信息化委制订的《关于促进上海新能源汽车产业发展的若干政策规定》的通知 

第一章　总则

第三条　本市新能源汽车产业发展的总体目标是，以混合动力汽车、纯电动汽车为主攻方向，以“电池、电机、电控”（以下简称“三电”）关键零部件为突破口，同步支持燃料电池汽车等新能源汽车降低成本、提高性能，加快抢占技术制高点和市场增长点，形成国内领先、具有国际竞争能力的自主产业体系和产业集群。 

第二章　技术研发和产业化支持 

第六条　本市安排专项资金，支持新能源汽车的整车集成开发、关键零部   件的技术突破和产业化。列入本市自主创新和高新技术产业发展重大项目的产业化项目，专项资金支持比例一般不超过项目新增总投资的10%；大产业科技攻关项目，包括“三电”等关键零部件和公共平台建设等项目，专项资金支持比例一般不超过项目新增总投资的30%；具体通过资本金注入（含创业投资引导基金跟进投资）、贷款贴息、投资补助等方式给予支持。

第七条　支持新能源汽车的改扩建项目、引进技术和装备项目、企业收购兼并境外拥有核心技术的企业和研发机构且获得相对控股权的项目，按照本市有关规定给予贷款贴息或无偿资助。 

第三章　应用推广支持

第十二条　鼓励和支持国有企业等企事业单位和个人购买和使用新能源汽车，并积极支持公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域的单位申请国家节能与新能源汽车示范推广财政补助资金。

第十三条　加强新能源汽车充电站、加氢站等配套设施的规划和建设。有关配套设施建设纳入本市相应专业系统规划。对配套设施的设备投资给予不超过20%且不超过300万元的资金支持。鼓励和支持电力公司等企业参与充电站等配套设施的建设。

第十四条　对从事新能源汽车动力电池租赁业务的企业通过融资方式购置新能源汽车动力电池所发生的贷款利息，给予贴息支持，贴息期限最高不超过3年。 

2、《深圳市电动汽车充电系统技术规范》

根据《方案》，深圳将在公交(出租)、公务、家用车等三个重点领域示范推广各类新能源汽车，率先在全国建成新能源汽车示范推广先导城市和新能源汽车产业基地。

在新能源汽车推广期间，国家及地方财政均将予以补贴。深圳市发改委有关负责人介绍，除国家示范推的新能源汽车外，其余公交车、出租车的购车补贴均以中央财政为主、地方财政为辅，对购买新能源公务车，地方财政不再补贴；对个人、社会团体和企业购买新能源汽车，参照中央财政对公共服务类乘用车补贴标准，给予适当补贴。

补贴方案针对购买指定车型并上深圳牌照的用户，在中央财政补贴的基础上，额外增加2万元补贴额度。这也意味着深圳用户总补贴额度将达8万元。

以比亚迪F3DM双模电动车为例，目前售价约17万元，如果车主享受7万元补贴，深圳用户自掏腰包不到10万便可拥有一台崭新的电动汽车。

深圳目前已经成立了全国首家纯电动车出租公司，已有30辆纯电动出租车上路。到今年年底，深圳投入运营的纯电动出租车可达100～200台。目前已相继开辟3条新能源公交示范线、150辆混合动力的公交车投入运营；公务系统也有20辆双模电动公务车示范运行。

经初步测算，到2012年，深圳市新能源汽车产业可实现年销售收入600亿元以上，各项税收收入超过百亿，每年对地方财政贡献超过30亿元。 

深圳大力推进新能源汽车示范项目

按照《方案》规划，深圳市将在公交、公路以及家用汽车三个领域进行全面推广，力争到2012年累计示范推广各类新能源汽车2.4万辆。其中，推广混合动力及纯电动公交车4000辆、双模电动出租车2500辆、双模电动公务车2500辆、双模电动私家车1.5万辆。

目前，深圳已相继开辟3条新能源公交示范线、146辆混合动力的公交车以及10辆纯电动出租车投入运营；公务系统也有20辆双模电动公务车示范运行。

随着各类新能源汽车的投入使用，相关配套基础设施建设工作也在逐步推进。

按照深圳市政府的规划，到2012年，深圳市将建设各类新能源汽车充电站（桩）12750个。其中，公交快、慢速充电站各25个，公务车充电桩2500个，社会公共慢速充电桩10000个，社会公共快速充电站200个。 

特许经营建站 

由于新能源汽车示范推广试点工作面临诸多新问题,深圳积极探索社会充电设施投资运营新模式。深圳市配套基础设施建设规模较大,仅依靠政府投资建设难以解决可持续发展问题，也不利于市场的培育壮大。

根据用车对象的不同,深圳市采取不同的投资与管理方式.公交车充电设施由政府投资建设并委托公交运营企业负责维护管理;公务车充电设施由各级政府投资建设并由各级行政事务管理部门维护管理;社会公共充电设施,通过市场机制,积极引进社会资本参与配套基础设施的建设运营.

与以往争夺加油站的“圈地运动”不同，深圳电动汽车充电站建设采取有序开放经营方式，因此不存在各路资本争相圈地的问题。

目前，深圳市引进了南方电网与普天海油两家企业率先以特许经营方式，参与深圳新能源汽车示范社会充电设施的投资运营。而包括充电服务收费标准在内社会充电设施特许经营管理办法正在制订中。

2009年12月，由南方电网投产的深圳大运中心站和深圳龙岗和谐站2个充电站以及134个充电桩建成投运。目前已有5座公交站建成并交付使用，计划2010年内全市将有13座公交充电站落成投入使用。

技术路线不同 

目前深圳市有比亚迪和奥特迅两家充电柜(桩)制造厂商。比亚迪充电柜主要为电动小轿车服务，奥特迅充电柜主要为电动公交车服务，充电桩则主要为电动小轿车服务。

据深圳供电局负责人介绍,奥特迅是瘦终端体系,变交流为直流的整流设备在后台,而比亚迪则是大终端,整流设备和充电机合一,都在前台。

充电柜主要使用380伏的交流电,可满足电动汽车快充需要;充电桩则使用220伏交流电，目前充电桩的全国接口标准已基本统一，与家用电器插头一样，十分安全可靠。

充电桩主要分布在全市各区的公共停车场和小区停车场,以慢充模式为主,方便市民利用夜间停车的谷期电为电动汽车充电.目前，深圳电动汽车充电电价已获广东省物价局批复,按普通商业用电其他类别收取.白天一度电单价1.0064元,谷期(23∶00-07∶00)充电单价仅0.2495元.

以比亚迪E6纯电动汽车为例,快充2个小时可充电57度,可行驶300公里.按照目前普通商业电价计算,峰期每度电1.0064元,行驶300公里只需57.3648元;若利用谷期进行充电的话,则仅需14.2215元.

以行驶里程300公里计,峰期电动车充电成本约为燃油车的1/3,而谷期仅约为1/11. 

充电接口难统一 

国家电网早在几年前就开始了充电设施技术标准的制定，然而，电动车充电设施的国家标准虽几易其稿，却迟迟未能统一充电接口。

有业内人士担忧，“未来，如果南方电网区域内的电动汽车开到国家电网区域内，因为接口不同，将没有办法充电续航。” 

所谓充电接口难统一的问题主要是指直流充电接口，也就是所谓“非车载充电机”的接口，即利用充电站大型直流充电机对电动汽车电池直接进行快速充电的接口，需要的电压高、电流大。

深圳市五洲龙汽车有限公司电动车研发中心工程师王某表示，虽然目前存在深圳电动汽车充电站标准与国家标准是否能统一的问题，但是深圳节能与新能源汽车示范推广工程还是走在全国前列的，在示范推广期间成功使用后，将为全国充电设施标准提供借鉴。

针对国家尚未颁布实施电动车充电设施技术标准这一问题，考虑到公共充电设施大规模商用的通用性、安全性，深圳市组织了南方电网等相关企事业单位起草制订了《深圳特区电动汽车充电设施技术规范》。该技术规范包括通用要求、充电站整体设计规范、非车载直流充电机技术规范、车载直流充电机技术规范、充电桩技术规范、充电站监控管理系统、通信协议、非车载充电机电气接口及充电桩集群等九项内容，以满足该市各类新能源汽车充电设施建设的要求。

据深圳市发改委相关负责人透露，该《规范》已起草完毕，现已上交深圳市政府法制办审批，预计将于今年上半年颁布实施。

地方补贴依托中央补贴

在确定新能源汽车示范推广数量及购车补贴标准方面，坚持“四个立足”：一是立足于全市公交大巴、出租车、公务车的正常更新周期和数量；二是立足于新能源汽车产业发展初期对规模效益（公交大巴3000辆以上，小汽车20000辆以上）的基本要求；三是立足于地方财政的合理负担；四是立足于用好用足国家政策。

为示范推广使用新能源汽车,深圳市政府投入地方财政对新能源汽车购车及运营(行),配套基础设施建设,以及科研(含科研设备的购置)等方面给予支持。

按照深圳新能源汽车的示范推广方案,混合动力公交车,电动出租车较同类燃油车的购置差价由生产企业,中央财政补贴,地方财政补贴按比例承担,地方财政同时安排运营补贴;电动公务车在中央财政补贴的基础上,地方财政安排租赁费和运行补贴.

到2012年底，深圳地方财政将安排各类补贴资金21.05亿元。其中，购车与运营（运行）补贴12.11亿元、配套基础建设补贴7.59亿元、科研补贴3460万元及新能源公交车（出租车）示范推广贷款贴息1亿元。

截止2009年，地方财政已安排的81辆混合动力公交大巴和20辆双模电动公务车资金2461万元，还需安排补贴资金20.8亿元。

有业内人士认为，针对新能源汽车补贴，国家应从硬件建设等方面给予相关产业以扶持，这也是推进新能源汽车产业化的关键，比如在充电基础设施建设、核心技术、购置差价、公务用车、道路优先通行、停车场优惠等方面，尚存在较大的扶持空间。

3、杭州将出台新能源车补贴政策 　　   

经过多年的发展，目前杭州市有汽车整车、改装车及专用车企业18家，特别是汽车零部件制造业在国内具有较高的知名度。

杭州市于去年2月被列为全国13个节能与新能源汽车示范推广试点城市之一。一年多来，杭州新能源汽车产业发展到了哪一步？现在遇到的困难有哪些？在昨天的会议上，交通、规划、财政、科技、城管、交警、公交、电力等多个部门汇报了杭州新能源汽车的发展情况，行业代表企业也介绍了各自研发的进展。

新能源汽车的生产研发杭州走在全国前列，目前全国有500辆示范新能源汽车的电动装备采用万向集团研发的系统。万向集团是全国唯一掌握电池、电机、电控三大核心技术的企业，全国领先，并拥有研发和生产能力。

“算上电费和电池折旧费，现在使用纯电动汽车的成本与使用6.2元/升汽油的轿车相当。”万向电动汽车有限公司总经理陈军介绍，纯电动汽车的成本正在下降，已经低于使用97号汽油的轿车。万向集团计划在2012年达到30亿元的投资，产能达到8亿安时，大大超过目前3亿安时、1000辆商用车的产能。 

黄坤明：进一步加大研发、产业化和政策扶持力度

不过，现在纯电动汽车要推广还是有一些困难。“电池寿命是个问题，另外，单体电池充放电可以达到2000次左右，但成组后的充放电次数只有在1/3左右。”陈军说。

从目前杭州市试运行的纯电动汽车的效果看，市公交集团总经理黄志耀深有体会地说，纯电动公交车续航里程只能达到130公里，是柴油车的60%，一辆电动公交车的价格是传统公交车的两倍，再加上2-3年要更换电池组，购买电池的价格可以再买一辆传统公交车了，所以目前还是处于示范运行阶段。

“无论发展何种新能源，最重要是解决电池问题。”黄坤明强调，要进一步加大新能源汽车研发力度，加快产业化进程，在产业化中促进研发，在研发中加快产业化。同时，针对目前我市新能源汽车的使用情况，他强调要进一步加大新能源汽车示范推广力度，切实提高新能源汽车在我市汽车总量特别是政府采购和公共服务领域车辆中的比例。另外，他要求市有关部门和相关区、县（市）进一步加大对新能源汽车产业的政策扶持力度。

市电力局相关负责人在会上透露，今年6月底将组建电动车出租运营公司，首次投放电动出租车200辆左右。 

杭产电动车 世博会上显神威

什么是电动汽车？就是不“喝油”，用电当动力来源的新型汽车，低排放、能源结构优化、驾驶操作方便等是它的优点。既然有那么多优点，电动汽车自然成了争相开发的新鲜玩意儿，万向便是在全国范围内率先“试水”的企业之一。

早在1999年，鲁冠球就雄心勃勃地启动了首个电动车项目；2005年，他又成功改组了全资子公司——万向电动汽车有限公司；2010的今天，万向研发的电动车已经在上海世博园内成功运行了一个月。

从电池、电机控制器、电子控制系统，最后到一辆完整的电动汽车，10年来，仅仅用于研发和生产电动汽车，整个万向集团的投资就达到了13亿元。

巨额投资的回报已初见端倪。“通过世博会，我们已经形成了电动汽车动力总程的生产线，目前已生产了300辆纯电动汽车，明年，这个数字就将达到1000辆。”

因为全球金融危机，许多日韩的企业纷纷倒闭，这也给了像万向这样的企业出资收购国外先进技术的机会。陈军说，正因为把握住了机会，现在万向平均每天都要接待2-3家前来洽谈业务的企业。

杭州电动汽车前景广阔

2009年2月，国家相关部门就发文表示，未来4年内，将采取财政补贴方式，支持部分城市在公交、出租等公共服务领域推广使用6万辆以上的节能与新能源汽车，杭州正是全国首批13个试点城市之一。

现在，国内至少有30家客车企业已涉足新能源车研发，比亚迪等轿车生产企业已经在国内市场率先推出纯电动轿车。放眼杭州这片土地，大江东地区35万平方公里的汽车工业园已经整装待发，近年来又相继引进了东风裕隆汽车、众泰汽车、哈尔滨光宇集团等新能源汽车企业，新能源集聚效应初步显现。

杭州的实施补贴细则近日出台

其中,长度在10米以上的城市公交客车,像混合动力客车最高每辆补贴42万元,纯电动客车每辆补贴50万元,享受购车补贴最多的则是最大电功率比在50%以上的燃料电池公交客车,每辆车可获60万元的推广补贴。

在乘用车和轻型商用车中,混合动力汽车按照节油率分为五档补贴标准,最高每辆车补贴5万元;纯电动汽车每辆可补贴6万元;燃料电池汽车每辆补贴25万元.

2010年，市财政安排了2000万元的节能与新能源汽车专项资金. 

全市今年新建6个充电站

古翠路充电站下月建成

光有电动汽车可不行，还得配备给车补给电能的充电站。建充电站，也是为了在电动汽车普及后，打消购车者充电不便的后顾之忧。

因此，上月初，市政府就和省电力公司签订了合作协议，根据协议内容，省电力公司今年要在杭州建成6座新的充电站，分别位于古翠路、西溪、滨江、钱江新城、西湖南、西湖北，此外还要建设50-100个电池更换服务网点、130个充电桩，用于服务社会车辆。

“现在，杭州市的电动汽车还不是很多。”省电力公司营销部相关负责人说，省电力公司门口就有一个简易充电站。一组电池充满电，快充1小时，慢充5至6小时。由于电池是锂电池，充满一次后可跑150公里。

“充电站有大有小，按市政府的规划，依托停车场而建。下个月，位于古翠路的充电站就将建成。”市电力局副总经济师邵学俭说，届时，这个充电站将同时满足80辆车充电。 

4、安徽新能源产业如何告别“成长的烦恼”

上海世博会上，我省优秀的新能源企业成为“绿色世博”的践行者。先行者的探索启迪人们，政企合一方可找到新能源产业发展壮大的路径。

合肥阳光电源“包揽”了世博场馆全部太阳能光伏发电工程,装机总容量累计超过6兆瓦;安凯集团14台纯电动客车成为贵宾接待用车,将在世博会园区内提供交通服务.我省走在新能源领域发展前列的企业,正在为“绿色世博”增色.  

“新能源产业起步有基础,但全面发展仍有很长的一段路要走.”省能源局相关负责人告诉记者.在他们看来,我省新能源产业存在诸多“成长的烦恼”,推动新能源制造和应用齐头并进,需要政府和企业的共同努力.

起步：有优势有基础  

同样让人欣喜的是，安凯纯电动客车驶入世博会，借助世博这个广阔的平台，原本已经蜚声海外的安凯客车，向世界展示了致力于新能源产业发展的决心和成果。而此前，安凯在合肥已上线运行了30辆纯电动公交车，其新能源汽车制造的实力可见一斑。  

“我省新能源产业不仅有着良好的基础，而且在诸多方面具备加速发展的条件。 ”业内人士如是说。生物质能、太阳能等领域有成功的先行先试企业，硅原料、光伏产品、光热产品、转换接入器、绿色照明和生物质发电等六类发展方向已经明确，合肥、芜湖、蚌埠、安庆和滁州等5个新能源产业集聚地区初步形成，此外，“我们拥有中科大、中科院等离子所等科研院所作为强大的智力支撑，这些都是我省发展新能源产业的基础和优势。 ”  

宏观而言，全省有了新能源产业发展的粗线条布局设计；微观而言，各个行业已经开始了谋求抢占新能源产业制高点的自觉行动。仅从新能源汽车制造领域来看，省经信委去年底开始与合肥工业大学合作，开展新能源汽车产业技术路线图的编制工作，为我省新能源汽车产业后续攻关明确了方向。与此同时，包括江淮、奇瑞、安凯等在内的省内多家企业，也对新能源汽车的布局各有打算,“到2015年，我省将实现新能源汽车产值达500亿元。 ”省经信委相关负责人很有信心地说。  

现状：有“短板”需克服  

基础和优势是鼓励前进的动力，然而把我省新能源产业的发展水平置身于全国乃至全球的坐标系中进行比较，差距却十分明显。业内人士指出，我省新能源企业数量虽多但规模较小，技术研发人才稀少，科研及检测设施短缺，核心技术和自主创新能力较弱，这是我省新能源产业发展的真实现状。  

据省发改委的调查，2008年，我省六大新兴产业产值1704.9亿元，其中新能源产业产值只有80亿元左右，所占比重不足5%。而与国内新能源产业发展较为领先的省份相比，我省尚有一系列需要克服的“短板”。  

先看邻省江苏，我省的“短板”表现在产业链条尚未形成。我省新能源产业仅局限于某一环节，对重大技术装备的研发和生产投入不足。而江苏已形成较为完整的太阳能产业链，风能行业关键零部件的国内市场占有率已经达到50%。  

再与浙江省、上海市相比，未能形成特色产业基地，产业布局不明显成为制约发展的一大瓶颈。我省新能源产业仅仅形成较为分散的聚集区，产业基地建设力度不够，关键设备产业化制造缺乏发展基础。而浙江省已形成慈溪风电、嘉善昱辉光伏及三门市核电等产业基地；上海市也已发展出浦东(临港)、闵行等为主的核电产业基地，浦东(临港)风电基地等。 

览长三角两省一市的产业扶持政策，我省对于新能源产业发展的政策扶持力度则显得薄弱。在浙江、江苏、上海等地，早已有了较国家政策更为细致可操作的配套扶持政策。

此外，作为市场主体的企业缺乏提高自主创新能力、紧跟市场需求研发产品的意识，已成为本土新能源企业规模化发展的最大阻碍。这一点，已占领全国同类市场份额60%的合肥阳光电源体会深刻。该公司副总经理郑桂标告诉记者，自主创新能力才是新能源企业的核心竞争力。为此，公司每年投入的研发经费不低于销售收入的10%，以博士、硕士为主体的研发队伍占公司员工总数的三分之一，“别人可以复制你的硬件和流水线，但是你的动态技术提升别人是追赶不上的。 ”郑桂标说。

未来：政府主导促发展 

国际金融危机、气候变化、能源和粮食安全等一系列全球性挑战，把新能源产业发展托举到国家战略层面，对于加速崛起的安徽来说，今后新能源产业发展的重要性同样毋庸置疑。  

对于安徽而言,培育新能源产业,不仅能实现传统能源技术变革,推动全省能源结构调整,而且可带动重大装备制造业发展,加速产业升级,更有利于经济结构调整,实现“低碳化”科学发展。发展新能源产业已经成为我省应对国内外能源发展新趋势、加速转变经济发展方式的必然选择。

业内人士分析，新能源产业可能成为未来安徽经济新的增长点，问题在于，拿什么来支撑这一美好前景？ “现在不少地方都在大上新能源项目，其理由无非是资源丰富，但光有资源是不够的，还应该考虑当地的市场、价格以及成本。 ”省能源局相关负责人说。  

“发展新能源产业，主要得依赖于市场机制，但在目前条件下，政府必须发挥主导作用。 ”省能源局相关负责人告诉记者，针对制约新能源发展的瓶颈，我省应该完善政策体系，改善新能源开发利用的政策环境和市场条件，要逐步建立促进新能源发展的研发投入机制，注重与传统能源的协调发展。其中，当务之急是要尽快制定新能源产业发展规划、配套新能源产业发展的相关优惠政策。  

新能源产业的发展壮大离不开科技创新。业内人士指出，就我省而言，应该在创建新能源技术研发基地、科技产业基地上加大政府扶持力度，支持国家重点实验室和工程技术研究中心建设，组织实施重大技术课题攻关，力争在关键领域取得突破。为了激活和带动企业主体发展，在鼓励各类投资主体特别是民间资本发展新能源产业的同时，还要大力引进国内外投资者来安徽发展新能源产业。   

5、政策出台 建设绿色低碳北京

2010年1月7日 《北京市加快太阳能开发利用促进产业发展指导意见》(以下简称《意见》)，为了实现经济社会的可持续发展和胡锦涛总书记在联合国气候变化峰会上提出要大力发展可再生能源和核能，到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右的基础上提出的。

以下是《意见》的主要内容：

《意见》着眼于有效解决本市太阳能发展中的技术、成本和经营模式等难点问题，通过实施六大“金色阳光”工程，带动我市新能源产业快速发展，进一步哺育和推动科技研发，形成太阳能应用与产业发展、科技研发相互促进的曼性互动机制，努力把北京建设成为太阳能技术研发、高端制造和应用展示中心。

(一) 关于发展目标。

到2012年，本市太阳能集热器利用面积达到700万平方米，太阳能发电系统达到70兆瓦，太阳能产业产值超过200亿元，主要产业聚集基地初具规模，建成具有国内先进水平的光优检测中心和光热检测中心。届时太阳能年替代常规能源近90万吨标准煤，比2008年增长20%，减少二氧化碳排放196万吨、二氧化硫5.9万吨、氮氧化物3.2万吨。   

到2020年,太阳能集热器利用面积达到1100万平方米，太阳能发电系统达到300兆瓦,在高端生产装备制造、太阳能工程系统集成、标准创制及认证等方面形成国内领先优势，使北京成为技术研发中心、高端制造中心和应用展示中心。

(二) 关于主要任务。

为实现上述目标，《意见》中提出近期四项重点任务：

第一，把示范应用做实，通过实施六大“金色阳光”工程，打造一流阳光都市。抓住目前最具推广应用潜力、最具发展空间的太阳能利用技术，启动实施六大“金色阳光”工程，包括2万千瓦光伏屋顶工程、5万千瓦光能示范上网电站工程、阳光校园工程、光能热水工程、阳光惠农工程和园林阳光夜景工程。

具体工程推进实施中，充分体现了新能源高端发展的要求，如：在“2万千瓦光伏屋顶”计划中，对于项目单体规模大于50千瓦、单晶硅、多晶硅电池效率超过15%、14%，薄膜电池光电产品组件转换效率达到7%的光伏屋顶发电工程，除国家财政补贴外，市财政还将根据项目建成后的实际发电效果，再给予项目业主按1元/瓦年的标准连续三年的政策补助从而将会大幅提高我市在高端光伏发电材料、系统集成、智能电网方面的技术与应用水平。

在“光能热水工程”建设中，《意见》提出对新建两限房：普通商品房、公共建筑及工业企业安装使用的太阳能热水系统，由市政府固定资产投资按照200元/平方米的标准给予补贴。其中，社会公益事业单位和政府机构改造资金按照现行投资体制，由市区两级固定资产投资安排解决。在实现阳光惠民的同时，大力促进我市高端太阳能热利用与建筑一体化领域技术产业的发展。

在“5万千瓦光能示范上网电站”工程建设中，强调利用填埋场护坡、废弃矿山等难以开发的土地，以及综合利用大型农业设施用地等方式进行规划建设，突出体现了节约土地资源。到2012午，本市光伏电站总装机容量超过50兆瓦。

“阳光校园工程”将在本市有条件的中小学建设太阳能热水、太阳能灯、小型并网光伏发电、太阳能科普教室等工程，着力培养少年儿童从小树立起可再生能源的利用意识。到2012年，本市50%的中小学全部建设成为阳光学校。

“阳光惠农工程”将大力推广太阳能在新农村建设中的普及与应用，支持与农业生产相结合太阳能设施农业，与农民生活相结合的阳光浴室，促进农村传统用能方式的转变，改善提高农民生活质量。

“园林阳光夜景工程”将在本市有条件的公园安装太阳能夜间景观路灯，扮靓公园夜景。到2012年市属公园和30%区属公园完成园林阳光夜景工程。

第二，实施阳光科技振兴计划，着力突破关键技术。充分利用北京的资源和区位优势，通过加强关键技术研发、建立科技实验成果转化平台、争取国家实验室和重大技术专项落地、培养专项科技人才等一系列措施，提升北京市太阳能技术的整体研发水平。

在技术研发方面，既要着力攻关新型高效光伏电池材料、大型并网逆变器、高效蓄能电池等国际太阳能高端技术的难题，又要着力解决实施六大“金色阳光”工程中的系统优化、智能并网等技术难点，实现关键技术的突破。 

在技术向生产力转化方面，利用本市已有的太阳能光伏、光热两个技术创新产业联盟，建立科技信息服务资源共享平台。对由平台孵化产生的先进技术产品，优先用于本市“金色阳光”工程，使本市太阳能技术水平始终处于国内领先地位，不断提高太阳能产业的核心竞争力。

第三，着力培育具有未来竞争力的太阳能高端产业。我市在太阳能高端装备制造、系统集成等方面具有明显的国内领先优势，如京运通公司生产的国内晶硅铸锭炉占有国内市场份额的50%，北仪创新公司成为国内唯一具备薄膜电池生产设备整套交钥匙能力的企业。此外，还拥有如科诺伟业等一批技术领先的系统集成企业。

针对促进太阳能产业发展《意见》提出二项措施：一是利用本市现有的新能源和绿色能源产业基地，吸引优势企业，引导产业链上下游配套企业入驻基地，促进产业集聚发展;二是充分发挥现有产业优势，做大晶体硅铸锭炉、太阳能电池组件生产线等高端装备制造产业规模，增强核心竞争力;做强太阳能工程系统集成产业，重点扶植一批拥有自主知识产权、具备建设运营管理能力的专业化技术服务公司，同步国际先进水平;做实标准创制产业，加快建立完善本市太阳能标准检测体系，巩固加强本市在太阳能产业中的主导地位。

北京市政府有关促进太阳能产业发展《意见》的出台，为全国积极响应新能源建设，努力实现到2020年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的目标起到了示范效应。相信各地方政府的有关新能源建设的政策和方案也会陆续出台。 

6、武汉首批投放了１００辆混合动力公交车

在２００８年北京奥运会上，国内一汽、东风、上海大众、长安、奇瑞、中通、北汽福田和京华客车等企业自主研发的节能与新能源汽车，囊括了纯电动客车、混合动力轿车、燃料电池客车和纯电动场地车等，以“零故障”“零排放”示范运营，成就了奥运史上种类最多、技术最先进、规模最大的绿色环保服务车队。 

为进一步推动新能源汽车的产业化进程，解决高科技产品市场推广初期规模和成本之间的矛盾，在更大范围推广应用新能源汽车，科技部和财政部共同启动了“十城千辆”电动汽车示范应用工程。决定在３年内，每年发展１０个城市，每个城市在公交、出租、公务、市政、邮政等领域推出１０００辆新能源汽车开展示范运行，力争使全国新能源汽车的运营规模到２０１２年占到汽车市场份额的１０％

武汉作为全国范围内首批开展试点的城市，首批投放了１００辆混合动力公交车，每辆成本达８０万元，比目前普通公交车成本高约３５万元。而科技部和财政部推出的实施节能与新能源汽车扶持和激励政策，将补贴每辆车高出部分２０万－２６万元，余下由地方政府补贴。 

在此期间，国家将投入数百亿元，向新能源汽车的推广使用给予税收及财政补贴，以引导我国汽车消费理念、消费结构、产品结构的调整。 

7、能源产业发展规划(2009—2012) 

按照市委、市政府关于“加快新兴产业发展,培育新的经济增长点”的战略部署,为加快我市太阳能、核能、风能、新能源汽车和半导体照明等新能源产业发展,特制定本规划。

一、新能源产业发展现状

(一)太阳能。2008年,全球太阳能光伏发电总装机容量已达到1450万千瓦,呈现快速增长的趋势;太阳能光热发电已进入商业运行时期。2008年,我国光伏电池产量为200万千瓦,累计装机容量约14万千瓦,已成为全球光伏电池制造第一大国;由于未掌握太阳能光热发电关键技术,产业发展还处于起步阶段。

(二)核能。2008年,全球核电总装机容量为3.69亿千瓦,核电与火电、水电构成世界能源的三大支柱。2008年,我国核电投产装机容量为910万千瓦,在建装机容量为2290万千瓦。投产核电装机容量仅占电力总装机容量的1.3%,在30多个有核电站的国家中所占比例最低。

(三)风能。2008年,全球风电总装机容量突破1.2亿千瓦,美国新增风电装机容量占其新增电力装机容量的40%以上,欧盟成员国新增风电装机容量占新增电力装机容量的35%以上,成为主力替代能源。2008年,我国风电总装机容量达到1217万千瓦,在全球排名第四。

(四)新能源汽车。随着汽车核心部件动力电池技术的发展,全球新能源汽车近几年呈现高速发展的态势。据预测,2015年全球新能源汽车市场需求将达500万辆,带动相关产业产值3万亿元以上。国家《汽车产业调整振兴规划细则》提出,到2011年,我国将形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等电动汽车产能,电动汽车销量占乘用车销售总量的5%左右。2009年,科技部、财政部组织实施了“十城千辆”新能源汽车示范工程。近年来,我国车用动力电池核心技术不断取得突破,纯电动汽车发展势头尤为迅猛。

(五)半导体照明。全球半导体照明产业已形成以美国、日本和德国为主导,中国台湾和韩国紧随其后的产业格局。据预测,在未来5年中,全球半导体照明产业产值年均增长率将保持在30%—50%。我国半导体照明产业呈现加快发展的态势,外延芯片生产发展迅速,应用领域进一步扩大。2008年,我国半导体照明企业实现产值654亿元,已成为全球半导体全彩显示屏、太阳能LED、景观照明等应用产品最大的生产和出口国。预计到2010年,我国半导体产业规模将超过1500亿元。

二、成都新能源产业发展现状及优劣势分析

（一）太阳能。

优势:我市太阳能光伏产品链较为完整,现有企业10余户,2008年实现销售收入约8亿元。随着天威新能源、天威硅业等一批重大项目的建成投产,我市将形成从多晶硅材料到铸锭、切片、电池片、电池组件的晶体硅电池完整产品链;四川大学自主研发的碲化镉薄膜光伏电池技术具有国际先进水平,正在进行产业化;阿波罗太阳能碲化镉、硫化镉太阳能薄膜电池材料生产规模全国第一;钟顺科技“高倍兆瓦级聚光光伏并网电站及关键设备研制”处于国内领先水平;四川大学太阳能光热发电集热技术、西南电力设计院太阳能光热电站总体设计以及锦江电器雷达追踪技术研发等一批与光热发电相关设备制造类似的技术,为我市发展太阳能光热发电装备制造产业提供了有力支撑。

劣势:我市太阳能产业与江苏无锡、江西新余等城市相比,在产业规模和产业配套方面还存在差距,尚未掌握太阳能光热发电关键核心技术。

(二)核能。

优势:我市核岛研究设计和核蒸汽系统集成具有突出优势,现有核能科研设计院所4家,核电设备制造企业10余户,2008年实现销售收入约13亿元。中国核动力研究设计院已形成包括核动力工程设计、核蒸汽供应系统集成供应、反应堆运行和应用研究、反应堆工程实验研究及核级设备鉴定等完整的科研设计体系;三洲川化机是国内唯一具有整套主管道制造能力的企业,四川川锅、川开电气、成都炭素等一批企业具有核岛关键部件、材料的生产能力。

劣势:我市还不具备核岛大型设备制造能力;部分企业虽然具有生产核岛部件、材料的技术和能力,但还未取得相应的核级生产资质。

(三)风能。

优势：我市风电整机制造呈现加快发展态势。零部件方面，现有相关企业30余户，2008年实现销售收入约16亿元，初步形成了天马轴承、东方日立等一批成长型企业。整机方面，腾中重工研制的高效立式风电整机系统具有网通利用率高、设备安装运输检修方便等特点，处于国内领先水平；新筑路桥研制的新型桨叶式风力发电机组具有对电网冲击小、调速范围宽的特点，广泛应用于二三类风场；东方电气的风电整机生产能力在国内处于领先地位，可带动我市风电整机企业发展。

劣势：受运输条件限制，我市不宜发展塔筒、桨叶等风电机组大型部件。

（四）新能源汽车。

优势：我市电动汽车消费市场潜力巨大，且具备较好的产业发展基础，后发优势较为明显。一汽丰田、川汽集团、一汽大众成都分公司等整车企业具备较强的总装实力。中科院成都有机所已掌握锂离子电池生产核心技术，电池隔膜制造技术处于国内领先水平。宝生实业镍氢动力电池技术在我国处于领先地位。四川丰富的稀土和锂矿资源，为我市发展车用镍氢、锂离子动力电池提供了原材料保障。

劣势：我市整车尚处于起步阶段，还缺乏相应的整车和电机、电控系统关键部件龙头企业。 

三、总体思路和发展目标

发展目标:到2012年，新能源产业投资完成200亿元以上，实现销售收入550亿元，培育年销售收入100亿元新能源企业1户，在省内适宜地区建成国内首座10兆瓦太阳能光热示范电站，建成西部第一、国内领先的新能源高技术产业基地。

成都市新能源产业年度目标分解表

年度

项目 2009年

主营业务收入（亿元） 2010年

主营业务收入（亿元） 2011年

主营业务收入（亿元） 2012年

主营业务收入（亿元）

太阳能 24 100 200 300

核能 17 22 30 40

风能 22 35 60 80

新能源汽车 0 1 20 50

半导体照明 10 20 40 80

合计 73 178 350 550 

1．风能。

（1）技术研发。重点研发立工风力发电整机、850千瓦直驱风力发电整机、风力发电机组控制系统、并网逆变控制系统和风场管理软件等相关技术。

（2）系统集成。大力发展高效率风电机组，培育风电系统集成商。

（3）竞争部件制造。重点发展高效立式风力发电整机系统，建成集齿轮箱、风力发电机、叶片、集风板、控制系统于一体的立式风机完整产品链。重点发展桨叶式风电整机及轴承、变频器、控制系统等关键零部件。

2．新能源汽车。

（1）技术研发。重点研发锂离子电池、无钕稀土系镍氢电池等新能源汽车动力电池核心技术、电机及电控系统核心技术、新能源汽车整车制造技术。

（2）系统集成。重点发展纯电动汽车充换电系统。

（3）关键部件制造。重点发展纯电动汽车和混合动力车的整车制造、感应电机、数字化永磁同步电机、开关磁阻电机及复合全控型电压驱动式功率半导体集成模块、集成智能传感器等电机及电控系统。

8、成都力争2012年新能源产业销售收入达550亿元            

《成都市新能源产业发展规划(2009—2012)》(以下简称《规划》)提出的产业发展战略。记者从昨日举行的市政府新闻办第44次专题新闻发布会上获悉，根据《规划》，我市将按照“加快新兴产业发展，培育新的经济增长点”的整体战略部署，加快太阳能、核能、风能、新能源汽车和半导体照明等新能源产业发展，力争到2012年，新能源产业实现销售收入550亿元，把成都建成西部第一、国内领先的新能源高技术产业基地。

圈定区域详细布局

我市发展新能源产业具有明显的优势。已形成太阳能光伏产品链。现有企业10余户，2008年实现销售收入约8亿元。随着天威新能源、天威硅业等一批重大项目的建成投产，我市将形成从多晶硅材料到铸锭、切片、电池片、电池组件的晶体硅电池完整产品链。

基于我市已具备新能源产业发展的良好产业基础，《规划》提出，突出发展太阳能、核能、风能关键技术、系统集成及核心部件制造和新能源汽车、半导体照明应用产品，做大做优新能源产业，加快建设成都(国家)新能源高技术产业基地，加快推进新能源产业实现跨越式发展。

《规划》提出，到2012年，培育年销售收入100亿元新能源企业1户，在省内适宜地区建成国内首座10兆瓦太阳能光热示范电站，建成西部第一、国内领先的新能源高技术产业基地。 

根据这一目标，《规划》对我市的新能源产业发展作出了详细的布局。即：建立以双流县为新能源产业发展核心区，新津县多晶硅材料产业发展区、龙泉驿区新能源汽车产业发展区、郫县—成都高新区半导体照明产业发展区为配套发展区的整体布局。

四大政策助推发展

围绕产业发展，《规划》还提出了资金、投资、市场、政务等四大政策支持体系，鼓励和促进新能源产业企业发展。在资金方面，对新能源产业现有重点企业、重大技改项目和关键零部件技改项目，给予流动资金、技改贷款贴息支持;支持符合条件的新能源企业进行债券融资和上市融资，对成功融资和再融资的企业给予一次性资金补助;支持新能源产业园区加快基础设施建设，对新能源产业功能区基础设施建设贷款，给予贷款贴息支持;对列入国家级、省级和市级的企业技术中心或国家级、省级工程技术研究中心给予奖励支持。对新能源企业研究和开发新产品、新技术或成果转化项目，给予补贴支持;对新能源重点企业从我市行政区域外引进急需高层次人才，市县两级分别给予相应的资金补助等等。

【返回】